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Las líneas jurisprudenciales básicas del Tribunal Constitucional

LAS LÍNEAS JURISPRUDENCIALES BÁSICAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

La creación del Tribunal Constitucional en la reforma de la Constitución de 1994 y la promulgación de la Ley 1836 el 1 de abril de 1998, significó, en lo formal, un cambio en la estructura orgánica de la justicia boliviana y, en lo sustancial, el aseguramiento de la supremacía constitucional; garantizando con ello, su función directriz en la creación, aplicación e interpretación del ordenamiento jurídico del país.

Al año siguiente (junio de 1999), los fallos del Tribunal, nos sumergieron súbitamente a los juristas bolivianos de todas las materias y funciones, en una temáticas que desbordó, sin lugar a dudas, la percepción que se tenía del Tribunal cuando se iniciaron los debates relativos a su creación, naturaleza, ámbito y alcance de sus decisiones como la de entender, por ejemplo, que el estudio y aplicación de la justicia constitucional, correspondía a los constitucionalistas en exclusiva. La realidad se encargó de mostrarnos pronto que la Constitución, como norma fundamental y fundamentadora de todo el sistema; al establecer poderes (limitándolos a su vez), consagrar derechos y garantías, determinar la expulsión del ordenamiento de las normas jurídicas que no guarden conformidad con sus preceptos, valores y principios, no podía ser estudiada y aplicada exclusivamente por juristas de determinada parcela del Derecho; puesto que al “[….] incidir de manera decisiva, actual o virtualmente, sobre todas y cada una de las ramas del ordenamiento, aun sobre aquellas más aparentemente alejadas de los temas políticos de base, la fuerza expansiva de su haz de luz nos irradia a los juristas en general, y nos hace responsables de su comprensión, para su adecuada aplicación, en la actividad profesional que desarrollemos.

Y es que, como bien hace notar García Enterría,

“[….] la Constitución es el contexto necesario de todas las leyes y de todas las normas y que, por consiguiente, sin considerarla expresamente no puede interpretarse el precepto más simple [….] He de añadir, aunque resulta obvio, que al teorizar temas de Derecho Constitucional tampoco entiendo que estoy incurriendo en intrusismo sobre campos ajenos.

En este contexto, la presente obra pretende contribuir a la difusión, entendimiento y comprensión de la jurisprudencia sentada por el Tribunal Constitucional en el campo de los derechos fundamentales en sus primeros años de labor jurisdiccional. En tal cometido, la obra recoge los pronunciamientos a nuestro entender, más relevantes que ha dictado el Tribunal Constitucional en la materia aludida.

El trabajo ha consistido, en seleccionar, sistematizar, resumir y extraer de cada resolución, la línea jurisprudencial básica sentada por el Tribunal Constitucional, así como los fundamentos relevantes (determinantes) del fallo o rationes decidendi; que son los contenidos jurisprudenciales que vinculan a los tribunales, jueces o autoridades,; quedando en virtud de ello, obligadas a aplicar a sus decisiones tales entendimientos jurisprudenciales.

El diseñar la obra así, responde a la idea, de que el lector tenga a mano un instrumento de trabajo, de fácil manejo y debidamente documentado; que le pueda ser de ayuda eficaz para resolver los problemas que se presentan de manera cotidiana, tanto en la labor jurisdiccional, como en el ejercicio de la abogacía, en los distintos renglones en que ésta se manifieste, así como en la cátedra universitaria y, por qué no, también en las actividades diarias del ciudadano; pues, los derechos fundamentales son, en esta época contemporánea, la bóveda sobre la que se articula la libertad y dignidad del hombre, a cuya fragua se configuren y articulan los demás derechos reconocidos por las distintas constituciones del mundo de hoy, entre ellas, la nuestra.

Con la misma finalidad, es decir, tratando de que la obra sea lo más didáctica posible, se la ha dividido en dos capítulos. En el primero, se anotan conceptos básicos sobre los derechos fundamentales; esto es, su contenido, su clasificación, sus límites posibles y su ámbito de protección. El segundo capítulo está dedicado al análisis de los fallos  que integran  la obra. A su vez este capítulo se subdivide  en las líneas jurisprudenciales creadas por el Tribunal; tomando como elemento rector de la clasificación, el derecho fundamental invocado como lesionado, en el mismo orden en que están descritos en la Constitución. Así, en el derecho a la libertad personal, por ejemplo, se agrupan todas las sentencias sobre recursos en los que se invocó alguna lesión a este derecho. El hecho de que a algunos derechos se le dedique más espacio  que a otros (tal el caso de los derechos a la libertad y seguridad), se debe única y exclusivamente al número de recursos presentados, por supuestas lesiones a tales derechos.

Para mayor información del lector, de manera general, se reproduce la parte considerativa y resolutiva del fallo. Sólo en casos muy singulares, se hace la reproducción completa del mismo. En todo caso, con el número del fallo, el lector puede ubicar con toda facilidad el texto completo del mismo en las gacetas constitucionales, las cuales en todo caso, siempre debe consultar el usuario de esta obra.

La entusiasta acogida que los editores dieron a este trabajo, me induce a pensar que la misma tendrá buena aceptación entre los colegas abogados, estudiantes de derecho, y por qué no a lo mejor, de la ciudadanía en general, tan precisada de conocer sus derechos fundamentales para defenderlos en su caso, ante cualquier afectación arbitraria.

Sucre, Enero de 2003

 

 

Willman R. Durán Ribera.

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